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工商時報商場【魏喬怡╱台北報導】
國銀連續發生重大內稽內控疏失案件，嚴重影響我國金融市場安定及金融消費者權益的保護，但現行法規最高只能處以1,000萬元罰款。前金管會主委、現任立委曾銘宗已提案要求修訂銀行法，未來銀行若是有重大違法行為時，金管會可處以「廢止營業許可」、「罰鍰無上限」，擴大主管機關監管權限。
今年國銀弊案連連、風波不斷，從一銀ATM被駭客盜領8,000萬元，到兆豐銀紐約分行涉洗錢遭美方重罰57億元等，每一樁案件不僅都可說是「史無前例」，更都讓人驚心動魄。
曾銘宗表示，這代表國銀長期忽視內稽內控、法律遵循、風險控制等治理機制，未來希望藉由拉高主管機關監管權限，讓國銀經營時更慎重警惕。
現行法令，銀行若是違反法令、章程或有礙健全經營之虞時，主管機關除得予以糾正、命其限期改善外，還可視情節輕重，撤銷法定會議決議、停止銀行部分業務、命令銀行解除經理人或職員職務、解除董事、監察人職務或停止其於一定期間內執行職務、其他必要處置。
曾銘宗強調，未來修法後，將比照證交法、信託業法規定，賦予主關機關「可廢止銀行或其分支機構之營業許可」的權限。
另外，就是「讓銀行罰款無上限」，曾銘宗指出，英、美等國家對於銀行違反金融消費者保護、內部控制或稽核制度、內部處理制度及內部作業制度與程序時，多處以高額罰鍰與管制處分，以收警惕之效，現行法規銀行違法時最高額罰鍰僅1,000萬元，若是低於所獲利益，恐不足收警惕之效。
他說，因此修法時議建參照行政罰法，當違法所得利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益範圍內酌量加重，不受法定罰鍰最高額限制。且規定限期內仍不予改正者，得對其同一事實或行為依原處罰鍰按日連續處罰，至依規定改正為止；其情節重大者，並得責令限期撤換負責人或撤銷其許可。
換句話說，若某銀行因違法發生5,000萬元的不法所得，因為超過1,000萬元罰鍰上限，過去可能只能罰該銀行1,000萬元，但未來罰金只要在5,000萬元內，主管機關都可決定罰款金額，且在銀行改善前可連續處罰。
曾銘宗提案修改銀行法第61條之1和第136條，包括曾銘宗在內，已有16位財委會立委連署，包括賴士葆、蔣萬安、李彥秀、黃昭順和江
啟臣等。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
78歲王奶奶前幾年中風，因肢體無力臥床，但意識十分清楚，日前王奶奶開始抱怨排尿不順，有灼熱感，同時家屬也發現奶奶開始意識模糊，時而清醒、時而昏沉，有時還會大發脾氣、動手動腳，更出現幻聽，視幻覺，甚至不認識家人等現象，送醫被檢出急性譫妄，病因可能是泌尿道感染。
成大醫院急診部馬宜君醫師表示，經檢查發現患者王奶奶白血球偏高，有發炎現象，尿液檢查顯示有泌尿道感染的跡象。患者在急診時的情緒相當激動，無法正確回應醫療問題，講話混亂，經檢查確認是急性譫妄，起因可能是泌尿道感染。經抗生素治療才復原，意識狀態恢復清明。
馬宜君指出，譫妄為老年人常見的疾病，絕大部分肇因於身體狀態惡化，例如感染、發炎、離子不平衡、中風等，或因藥物導致意識狀態變化，也常合併精神症狀，如幻聽、妄想、攻擊行為等。常被誤以為是老人精神疾患，但仔細檢查後發現是身體疾患變化造成短暫精神症狀及意識障礙。
治療譫妄不是以抗精好康偷偷說神藥物為主，而是應先找出原因治療，待身體狀況穩定，多數譫妄症狀就會消失改善，不見得需要長期使用抗精神藥物。
馬宜君醫師提醒容易罹患譫妄的老人家，除因身體的狀態變化外，也代表腦部對於環境或身體壓力的適應性變差，可能有退化的風險；建議在急性譫妄期過了之後，應關檢查認知功能。另需考慮藥物的使用情形，若處方中有容易造成老人譫妄的藥物，應與醫師討論是否調整，以降低風險。
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